当时的柔佛荒山叠叠,峻岭重重,森林蔽日,虎豹成群,经常吞噬人畜,周围数十里渺无人迹,长期被人们视为天然“绝域”。陈旭年等来柔佛后,为了避虎狼之害,使垦殖事业顺利,他首先采取烧山除草办法,使一切走兽无所藏身。然后以坚强的毅力,带领乡人起早摸黑顽强劳动,烧山、砍柴、锄地、种植,进而全面规划,使阡陌纵横,道路畅通,旧貌换新颜。
陈旭年成为这一地区历史上的开埠创始人。相关资料有记载,“我潮侨富冒险性,群起领地开发,蔚成风气,故传说谓仅柔佛州,即有一百三十八条港之多,潮侨开辟者占有十分之九”。
1862年,天猛公伊不拉欣逝世,由儿子阿武峇卡继承为天猛公。阿武峇卡通晓英文和马来文,同英国王室关系良好,自1863年起,天猛公阿武峇卡便倾全力重组柔佛州行政权,并大力开发土地。自1863年6月至1866年12月止,共发出四十七个河流的港主委任状,范围由柔佛南岸直至峇株一带。
1864年,阿武峇卡把境内10个港口交给陈旭年管理。陈旭年39岁时,已成为马来半岛上最大的港主,成为当时一位炙手可热的风云人物。