汕漳高铁汕头至漳州位于粤东地区与闽南沿海地区，西起广汕高铁汕头站，东至福厦高铁漳州站。途径汕头、潮州、漳州三市。汕漳高铁与在建广汕高铁以及既有厦深铁路构建沿海地区铁路客运双通道。
汕漳高铁中的汕头市、潮州市为地级市，铁路客运需求大，特别是汕头市，作为国家经济特区、省域副中心，轻工业旺盛，与闽南地区乃至华东地区交流密切。在既有厦深铁路北线客运疏导的情况下，新建客运铁路需考虑尽量往南部沿海地区建设。
为保持高速铁路现行顺直，达到时速350公里高速铁路的曲直半径，线路不可能同时满足沿线城市设站需求，只能通过新建铁路与城际铁路区间对接，更好的服务汕潮两市旅客出行。
目前，汕漳高铁已进行项目可研性编制前期工作。根据，广东省2020年重点前期项目储备工作目标实施，争取该项目年底前开工建设。汕漳高铁的线路走向以及客运设站布施很难满足汕潮两市地区人民的出行需求，而汕头市作为粤东中心城市，人口密度高，城镇化指数高，客运需求旺盛。因此，汕漳高铁引入汕潮地区的线路走向以及设站等方面必须遵循尽量靠近人口中心城镇、建筑物少、线路平直等问题，力求高铁尽量满足沿线两个城市。
集合各城市框架总体规划、城市地位功能以及地理位置人口分布特点，研究汕漳高铁通过两市各乡镇通道、客运疏散以及汕潮两市东（北）部地区客运系统布局出行需求等问题。分析线路走向对当地居民影响以及设站辐射流动、道路与客运枢纽衔接节点、换乘便捷，打造综合交通体系，合理配置城际铁路等措施，使汕漳高铁尽量满足汕潮两市旅客出行需求，实现地区“高铁线路顺直、径路灵活”，尽量普及沿线重点乡镇。
基于汕潮地区市民网友对高铁设站出行需求的设想，同时实现沿海高速铁路满足沿线重点乡镇居民出行，重点研究项目按照沿海南线布局走廊新设汕头东站以及北线靠拢厦深铁路区域新设潮州东站等方案。
1. 线路经沿海地区新设汕头东站方案
线路自广汕高铁汕头站引出，途径汕头市龙湖区、澄海区、潮州市饶平县。项目全长约48公里，在汕头市澄海区东里镇境内新设汕头东站。
2. 线路经穿越澄海城区至潮州市铁铺镇新设潮州东站方案
线路自广汕高铁汕头站引出，途径汕头市龙湖区、澄海区、潮州市饶平县。项目全长约61公里，在潮州市湘桥区区铁铺镇境内新设潮州东站。
（1）从项目路线走线分析，方案1利用既有快速通道布局走廊，沿线地区建筑物少、线路比较顺直，符合时速350公里高速铁路设站曲直半径要求。项目符合广东省“一核一带一区发展新格局”规划，符合沿海经济带走廊。符合汕潮揭城市群总体规划，可以惠及沿海地区人口旺盛地区。方案2要穿越澄海城区人口旺盛、建筑物密集地带。需要大拆澄海城区，影响城市发展框架，增加项目投入资金。
（2）从铁路客运行车组织方面分析，方案1线路平直，可以满足时速350公里高铁的开行运输。方案2存在线路弯曲北移，不符合时速350公里高铁曲直半径，存在限速等不稳定因素。
（3）从铁路客运服务质量分析，该方案客运服务质量和吸引客流方案最理想，新设汕头东站基本能够满足潮州市湘桥区、饶平县，汕头市澄海区、南澳县的出行。而方案2仅能满足湘桥区、澄海区北部、饶平县西部，不能更好的覆盖到汕潮地区大部分乡镇，特别是南澳县。
（4）从国防需求分析，方案1要胜过方案2。方案2要经过外砂军用机场，势必会影响外砂军用机场的国防布局。
（5）从绕避环境敏感分析，方案2要穿越莲花山等省级自然保护区以及温泉区域，而方案1却绕开了沿线的自然保护区以及敏感区域。
（6）从城市公共配套设施方面分析，方案1可利用规划中的汕头城市轨道交通延伸接入汕头东站以及汕头公交车等运输集散换乘设施，旅客出行便捷；方案2的潮州东站并没有规划建设城市轨道交通，而潮州市的公交车运输相对比较滞后，已不能满足旅客出行需求。
（7）从公路衔接设施方案分析，方案1有沈海高速公路、潮汕环线高速公路、国道539线以及规划中的梅汕第二高速公路、汕饶高速公路、澄饶新通道、海山镇至南澳县大桥，基本可以汕潮两市旅客的出行需求。方案2公路建设比较单一，仅有沈海以及潮汕环线高速公路，不能满足汕潮两市快速的抵达高铁站。
（8）从人口、经济总量等规模城市客运布局分析，汕头市现有人口500多万，潮州市现有人口200多万。汕头市2019年经济产值2694.08亿元，潮州市1080.94亿元。汕潮揭三市设汕头、潮汕两个铁路客运枢纽站。以人口布局以及经济体量分析，潮州市不适合再新设主要客运铁路站，既有铁路枢纽潮汕站基本能够满足潮州市民的出行需求。
综合以上所述，方案2与方案1相比，有拆迁难度大、投资多、线路不符合高铁曲直半径、途径外砂机场、自然保护区以及环境影响敏感地带、公共交通基础设施衔接落后等缺点。
但方案1客运布局合理、周边路网组织灵活、辐射面积广阔、公共交通运输衔接完善等优点。新设汕头东站将极大的提升汕头市全国性交通枢纽的地位，同时线路走向符合广东省提出的“一核一带一区发展新格局”以汕头为省域副中心城市的规划以及交通战略规划，可夯实汕头市作为粤东城镇群中心城市的引领作用，也最大限度的覆盖了地区人口密集区域，利于增加铁路客流，更好的满足汕潮地区旅客出行需求，从长远的经济社会发展效益而言，方案1经济效益巨大，随着高铁站的开通，将为滨海旅游景区带来显著的经济效益，更好契合广东沿海经济带的总体规划。而新建汕头东站与潮州东站都距离潮州市重点乡镇不远，新设汕头东站基本可以满足潮州居民的出行需求。因此，汕漳铁路推荐新设汕东站方案1，构建沿海高速铁路新通道。
为了满足潮州旅客出行需求，推荐在实施汕头东站方案同时，可研究同步实施新建潮州市区至凤泉湖高新区至饶平县城城际铁路，方案即可满足潮州市中心城区对高铁出行的诉求，也能加强潮州市中心城区对各区县的辐射作用，做到真正的融入广东沿海经济带，实现经济高质量发展。
沿海高速铁路的建设，受城市规划、地形地质、周边环境、线路客运布局等多方面因素影响。不能只简单的为了服务某个区域而牺牲沿线人口密集地带居民们的利益。从高铁考虑服务居民、惠及大众而言，方案备选的同时，应该择选利于与城市总体规划，保证沿线人民群众的财产安全，要考虑规划通过新建城际铁路接入规划线路，最大限度的吸引客流方便旅客，最终提高铁路的经济效益和社会的长远发展。
来源：大汕头湾区
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发表于 2020-3-15 09:59:06
