周厚立：五中全会擘画蓝图 港须尽快融入

十九届五中全会提出「十四五」时期需要促进国内国际「双循环」大格局，将科技自立自强作为国家发展的战略支撑。「十四五」规划关乎未来30年国运，也关乎香港抓住机遇加快融入国家发展大局再创辉煌。

当前香港正处于经济衰退的严峻时刻，而中国经济已经率先在全球复甦，加快融入国家发展大局是必然选择。未来五年，香港应该积极发挥独特作用，推进粤港澳大湾区建设，助力国家「双循环」格局发展，而不是等待中央「送大礼」，等待「惠港政策」。

五中全会强化「双循环」的新发展格局，是在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，中央推动我国开放型经济向更高层次发展的重大战略部署。主要通过提升产业链供应链现代化水平，推动科技创新，加快关键核心技术攻关等方式来促进国内循环、发挥内需潜力，同时保证国内市场和国际市场的联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。

经济学人智库的中美贸易专家尼克·马罗（Nick Marro）说：「在我看来，中国领导层正在利用双循环发展格局来解决国内经济中仍然存在的一些弊端。」瑞银财富管理亚太区投资总监及首席中国经济学家胡一帆表示，鉴于外部不确定性和紧张局势，「双循环」战略旨在整合内部与外部供应链体系，特别是在消费、科技和金融领域。

香港过去的成功之道，就是积极扮演连接内地与世界的重要桥梁，充分发挥「引进来」和「走出去」作用，协助国家改革开放及进行现代化建设。目前香港应以粤港澳大湾区和「一带一路」建设为依托，尽早研究和部署实现与国内国际市场「双接轨」。参与国内国际「双循环」及国家「十四五」规划，这将是香港经济复甦和未来发展的关键。粤港澳大湾区作为我国经济活力最强、开放程度最高的区域之一，具备落实「双循环」战略的天然基础。而香港更是大湾区内经济内循环与外循环的一个重要界面，将会对香港的未来发展带来巨大的机遇。

据报道，各省市的地方政协，港澳委员多达5000多人，他们大部分在内地和大湾区乃至海外国家都有生意，可以称得上是「双循环」界面中的重要人脉和网络。港澳委员在构建「双循环」新发展格局中，一方面应积极参与畅通从生产、分配、流通、消费各环节的国内循环；另一方面，中国作为世界120多个国家和地区的最大交易伙伴，港澳委员维护好国家与这些国家和地区的经贸往来和经济循环，可以对世界经济重启和恢复发挥推动作用。

全会公报提出坚持创新在中国现代化建设全域中的核心地位，并且进行专章的部署。在美国遏华战略下，科技自立作为国家战略支撑，这在中央在编制五年规划建议的历史上是第一次。

香港长期以来都是区域的「创新高地」，有多所高水平的大学及研究机构，完善的市场环境、高度国际化、发达的资本市场和服务业，有条件成为国家科技创新合作与人才引进聚集的枢纽角色。香港可发挥多间大学在国际科技领域的优势地位，吸引世界各地科技人才来港，以汇聚人才优势，并联合大湾区的科技企业，全面推动创新研究以及推广应用，协助国家建成科技强国。

目前，虽然受到国际政治和经济环境的影响，香港也面对严峻困难，但香港具有「一国两制」的独特优势，依然是对外联系最为密切、最与世界接轨的国际商贸及金融中心，香港若能充分发挥在粤港澳大湾区建设和「一带一路」倡议中「双循环」中的节点作用，抓住「十四五」机遇，发挥自身优势，定能在促进国家经济内外双循环良性互动的同时，改革自身产业结构和经济弊端，扭转经济发展颓势，找到经济复甦的增长点，重拾辉煌。

来源：香港文汇报